《家庭服务业管理暂行办法》将于9-20起施行

来源：东莞【wǎn】市【shì】泰兴环境服务【wù】有限公司    日期：2024-9-20

《家庭服务业管【guǎn】理暂【zàn】行办【bàn】法》(以下简称【chēng】《办法》)将于9-20起【qǐ】施行。业【yè】内人士表示，《办法》的实施将在【zài】一定程度上规范行业【yè】秩序【xù】，成为家政服务业良【liáng】性发展的有力开端。不过【guò】，相关条例还应进一步细化和量【liàng】化，以【yǐ】加大规范力度，并加大对中小企业【yè】的扶持【chí】力【lì】度。

《家【jiā】庭服务业管理暂行办法【fǎ】》(以下简称《办【bàn】法》)将于9-20起施行。业内人士表示，《办法》的实施将在一定【dìng】程度上规范行业秩【zhì】序，成为家政服务【wù】业【yè】良性发【fā】展的有力【lì】开端。不过，相关条例还应【yīng】进一步细化和量化，以加大规【guī】范力度，并加【jiā】大对中小企【qǐ】业【yè】的扶【fú】持力【lì】度【dù】。

规范培训确保服务质量

即将实【shí】行的《办【bàn】法》规【guī】定，设【shè】区的市【shì】级以上商务主管部门应当建设完善家庭服【fú】务网【wǎng】络中心【xīn】，免费【fèi】提供家庭服务信息，加强从业人员培训【xùn】，规范市场秩序，推进家【jiā】庭【tíng】服务【wù】体系建设，促进家庭【tíng】服务消【xiāo】费便利化和规【guī】范【fàn】化。

某家政【zhèng】公司负责人【rén】陈先生在接受国际【jì】商报记者【zhě】采访时表示【shì】，目前行【háng】业对从业人员持【chí】证【zhèng】上岗尚【shàng】无硬性规定【dìng】，是导致服务质量不高【gāo】的重要原因。加强对【duì】从业人员的培训非常重要，希望政府对此【cǐ】加强监【jiān】管【guǎn】。

陈先生介绍，该公【gōng】司培训一名【míng】员【yuán】工至少【shǎo】要花2500元，培训【xùn】期间还要【yào】免费【fèi】向员工提供食宿和缴纳【nà】保险费。“即【jí】使【shǐ】这【zhè】样，员【yuán】工还觉得【dé】耽误时间【jiān】，因【yīn】为【wéi】一期培【péi】训下来【lái】需要【yào】两三周。持证上岗并未形成规范，培训后拿到资【zī】格证【zhèng】的员工并不一【yī】定能比不培训的人获得更好的待遇，持证上岗的优势【shì】并未显现。”

“好在国家对员【yuán】工培【péi】训有【yǒu】一定补贴。”陈先生【shēng】透【tòu】露，早【zǎo】在2009年，商务部就会同北京【jīng】市商务委、北京市【shì】财政局、北京市工【gōng】会开展了北京家政服务工程，对部分【fèn】企业实行每位员工1500元【yuán】的培训补【bǔ】贴【tiē】，培训时间为两周。“这促进了北京【jīng】市家政服务【wù】企业【yè】的发展。”

嘉乐会家政服务【wù】公司【sī】创始【shǐ】人周【zhōu】袁红表示，这个补【bǔ】贴政【zhèng】策非【fēi】常好【hǎo】，不过自己公司并未受益。她希望【wàng】政府能够扩大补贴范围，让更多中小企业【yè】成为受益【yì】者。“在家政服务行业【yè】内，中【zhōng】小企业更【gèng】加普遍，扶持【chí】中小企【qǐ】业有利于整个行业的良性发【fā】展。”

此次出【chū】台的《办法》中规定，国家鼓【gǔ】励公益性【xìng】家庭服务信息平台的【de】建设，扶持中小家庭服务机构【gòu】发【fā】展，采取各项措施促【cù】进行业规范发展【zhǎn】。

资质门槛亟须提高

“家政服务行业的无照经营现象非常严重。”周袁红指出。

业内【nèi】人士反映，目前家政服【fú】务【wù】企业注册门槛过低造成行业恶性竞争。有的家政公【gōng】司甚【shèn】至没有正规的办【bàn】公【gōng】场所，只需开通一【yī】个电话，招【zhāo】保姆上门，给【gěi】雇主推【tuī】荐保姆，两头收取介绍费【fèi】，市场【chǎng】处于无【wú】序化【huà】状态。

周袁红担【dān】忧：“目前【qián】注【zhù】册的家政公【gōng】司注册资【zī】金大【dà】约是3万~5万元，一旦涉及重【chóng】大纠纷，没有赔偿【cháng】能力。”周袁红认为，一【yī】家家政公司的注【zhù】册资金至少应为40~50万元才能具备起码【mǎ】的赔【péi】偿能力。因此，她建议加强家政服务【wù】公司的资质审批，并【bìng】细【xì】化和【hé】量【liàng】化监管制度。

即将实施的《办法》明确规【guī】定，家【jiā】庭服务【wù】机构从事家庭服务【wù】活动须【xū】取【qǔ】得工商行政管理【lǐ】部门【mén】颁【bān】发的营业执照。

同时，《办法》规定，消费者有权要求家【jiā】庭服务机构【gòu】按照【zhào】合同约定【dìng】指派或【huò】介绍家庭服务员和提【tí】供服务【wù】，消费者有权要求家【jiā】庭服务机构如实提供家庭服务【wù】员【yuán】的个【gè】人【rén】信息。陈先生表示：“签署【shǔ】合同很重要【yào】，这【zhè】对【duì】消费者、服【fú】务人员、家政【zhèng】机构三方都是一种约束和保护。”

此外，《办【bàn】法》规定，家庭服务机构【gòu】应按照【zhào】县级以上商务主管部门要求及【jí】时【shí】准确地【dì】提供经营档案信息。

对此【cǐ】，周袁红表示，政府要对【duì】家政机构资质进行【háng】备案，如家政公司拥有【yǒu】的持【chí】证人员【yuán】数目、培训教师必备的培【péi】训资质、保安【ān】的无犯罪记录等【děng】，以便提【tí】升【shēng】监管效【xiào】率。http://m.gzhjymy.com